اقتصاد مالی هر کشور، مثل گردش خون در بدن هست. وقتی وجوه به خوبی تأمین بشه، اقتصاد و زندگی مردم هم رونق میگیره. هدف سازمان خدمات مالی رگوله JFSA ارتقای رفاه ملیه که این کار با رشد پایدار شرکتها و اقتصاد قابل انجامه.
| نام اختصاری | JFSA |
| نام کامل | Japanese Financial Services Agency |
| سطح | یک |
| کشور | ژاپن |
| وب سایت | www.fsa.go.jp |
تاریخچه JFSA
رگوله JFSA مسئول بازرسی و نظارت به مؤسسات مالی بخش خصوصی و نظارت بر اوراق بهادار معاملات هست. در دسامبر همین سال، آژانس نظارت مالی تونست با تاسیس کمیسیون بازسازی مالی FRC، به سازمانی تبدیل بشه که تحت صلاحیت FSRC قرار داره.
جولای ۲۰۰۰
آژانس خدمات مالی رگوله JFSA تحت صلاحیت FRC تأسیس شد تا دوباره بتونه سازمان نظارت مالی رو سازماندهی کنه. با این تغییرات، JFSA مسئول برنامهریزی سیستم مالی شد که قبلاً وزارت دارایی مسئولش بود.
جولای ۲۰۰۱
وزارت دولت مرکزی دوباره سازماندهی شد و رگوله JFSA به یک سازمان خارجی از دفتر کابینه تبدیل شد. همزمان با وقتیکه JFSA لغو شد، FRC تجارتی به عهده گرفت که مربوط به کنار زدن مؤسسات مالی شکست خورده بود.
“سازمان JFSA رتبه سطح یک جهانی رو داره و قصد داره ثبات دارایی ایجاد کنه. وقتی ثبات دارایی فراهم میشهف نظام مالی ثابت بمونه و واسطهگری عملکرد بهتری داشته باشه، از مشتری حمایت بشه و امکان دسترسی راحت مشتریان فراهم بشه و بازار بتونه شفافیت و پویایی خودش و داشته باشه، حتی اگه در محیط مالی تغییرات سریعی به وجود بیاد”
شیرین سعیدی- کارشناس تولید محتوای کنزا بروکر
اموری که توسط JFSA اداره میشود
رگوله JFSA در توسعه بهتر و سالم اقتصاد مالی نقش پررنگی داشته و تونسته مسئولیتهای زیر رو به عهده بگیره:
امور اجرایی سازمان اینه که ثبات سیستم مالی ژاپن رو تضمین کنه و از سپرده گذاران، دارندگان بیمه نامه و سرمایه گذاران اوراق بهادار حمایت کنه. JFSA امور مالی رو به شکل های برنامهریزی و سیاست گذاری در سیستم مالی روانسازی میکنه، قانون تأسیس سازمان خدمات مالی رو تنظیم میکنه و برای داد و ستد در بازارها قوانین وضع میکنه.
از طرفی رگوله JFSA استانداردهای حساب تجاری و مواردی که باعث باطل شدن تامین مالی شرکتها میشه رو تعیین میکنه و در فعالیتهای سازمان بینالملل و مجامع دوجانبه و چند جانبه در زمینه مالی شرکت داره
امور نظارتی سازمان اینه که بر معاملات اوراق بهادار نظارت داره و بازرسی و نظارت موسسه مالی در بخشهای خصوصی مثل بانکها، شرکتهای بیمه، اپراتورهای تجاری، ابزار مالی مبادلات رو انجام میده.این سازمان بر حسابداران رسمی CPA و مؤسسات حسابرسی نظارت داره و مدام نظارت میکنه تا قوانین بازارها رعایت بشه
سیاستهای JFSA
رگوله JFSA سه هدف اصلی سیاسی رو دنبال میکنه: بازارهای شفاف و عادلانه به وجود بیاره، از ثبات نظام مالی مطمئن بشه و از کاربران بیشتر حمایت کنه و برای اونا راحتی فراهم کنه.
این اهداف سیاسی تعیین شده تا مدتی طولانی بین مقامات بیشتر کشورهای جهان مشترک هست، بدون اینکه در اون تغییرات اساسی ایجاد بشه. با این وجود، وضعیت مالی کشورها دائماً داره تغییر میکنه. همانطوری که در فناوری مالی و جهانی بازارهای مالی نوآوری داره، این تغییرات هم توانسته خودش رو بروز بده.
مأموریتها
رگوله JFSA به عنوان یک سازمان با عملکرد حرفه ای یک سری ماموریت هایی بر عهده داره که با هم بررسی میکنیم:
ثبات تورم
رگوله JFSA مأموریت داره تورم در ژاپن رو ثابت نگه داره و از سپرده گذاران، دارندگان بیمه نامه، سرمایهگذاران اوراق بهادار محافظت کنه. همچنین تأمین مالی رو آسانتر میکنه.
همکاری
رگوله JFSA ماموریت داره در امور هیئت دولت مربوط به ماموریت هاشون همکاری کنه. این همکاری با کمک به دبیرخانه هیئت دولت انجام میشه.
نگهبانی
رگوله JFSA مأموریت داره به عنوان نگهبان نقش خودش رو ایفا کنه تا عدالت و شفافیت در بازار رو تامین کنه. دفتر اجرایی SESC در زمینه نظارت در بازار و رصد فعالیتگران، بررسی های لازم رو انجام میده. وقتی که در نظارت و بررسیهای خودش با تخلف مواجه شد، به JFSA توصیه میکنه تا اقدامات انضباطی اداری رو انجام بده و یا حکم جریمه نقدی رو صادر کنه.
دفتر توسعه و مدیریت استراتژی JFSA
دفتر توسعه و مدیریت استراتژی رگوله JFSA، برای فعالیت بهتر به سه زیر مجموعه تقسیم بندی میشه که هر کدوم یک وظیفه مهمی رو بر عهده دارن:
ایفای نقش به عنوان برج مراقبت سازمان خدمات مالی
وظیفه این دفتر اینه که در مورد کل سازمان خدمات مالی مثل برنامهریزی استراتژیک، سیاست گذاری ارتباطات و هماهنگی بین ادارات درون سازمان هماهنگی های کلی رو انجام بده.
از دیدگاه اجرایی، فعالیتهای سازمان بر اساس چرخه POCA هست. این دفتر سیاستهای سازمانی برنامه سال قبلی و اولویتهای استراتژیک برای برنامه سال جاری رو جمعبندی و منتشر میکنه. علاوه بر همه اینها، ارتقا دادن همیشگی کیفیت سیاستهای سازمان باعث اصلاح سازمان خدمات مالی میشه.
ایفای نقش محوری در دیپلماسی مالی
این دفتر برای عمیقتر کردن همکاری بینالمللی در بخش مالی، در بحثها و جلسات مربوط به مقررات مالی بینالمللی مشارکت میکنه. همچنین برای اینکه بتونه شبکه رو تقویت کنه و با مقامات خارج از کشور همکاری داشته باشه، یک سری اقداماتی رو انجام میده.
شناسایی ریسکهای پنهان در نظام مالی
این دفتر برای اجرای بازرسی، پایگاه داده ساخته تا بتونه با تجزیه و تحلیل این داده ها، ریسک هایی که به ثبات مالی و جنبه های دیگه سیستم مالی مربوط میشن رو رصد کنه.
دفاتر مالی محلی
رگوله JFSA بخشی از اختیاراتش رو به مدیران کل امور مالی محلی واگذار میکنه. این اختیارات بر اساس قوانین و مقرراتی هست که برای بازرسی و نظارت بر مؤسسات مالی خصوصی محلی تعیین میشن.
رگوله JFSA بعد از اینکه برخی از اختیارات رو واگذار کرد، وظیفه رهبری و نظارت بر عملکرد مدیران کل اداره امور مالی را بر عهده می گیره.
وظایف کلی JFSA
رگوله JFSA برای فعالیت بهترش، وظایفی رو برعهده داره که تا الان با چند موردشون آشنا شدیم. و اما وظایف کلی این سازمان متعهد هست. JFSA برای مبارزه با پولشویی اقداماتی انجام میده، امنیت سایبری رو برقرار میکنه و به فعالیت مبادله گران رمزارزها نظارت داره و اونها رو سرپرستی میکنه.
همچنین JFSA به ارائه دهندگان خدمات انتقال وجه نظارت و سرپرستی داره و برای توسعه بازارهای مالی کارآمد و منصفانه یک نظام مالی، با ثبات و پویا به وجود آورده.
قانون گذاری JFSA
آژانس قانون گذاری رگوله JFSA بیشتر در طراحی و برنامهریزی قوانین، مقررات و سیستمهای مربوط به امور مالی فعالیت میکنه. این سازمان برخی قوانین و مقررات مربوط به امور مالی را وضع کرده، برخی رو اصلاح و برخی دیگه رو لغو میکنه. به عنوان مثال، تونسته قوانین زیر رو تعیین کنه:
- قانون بانکداری
- قانون ابزارهای مالی
- قانون بورس اوراق بهادار
- قوانینی برای مؤسسات
این سازمان تلاش میکنه یک نظام مالی با ثبات و پویا ایجاد کنه تا بازارهای مالی کارآمدی رو توسعه بده. در نتیجه مردم بتونن با اطمینان خاطر، داراییهای خودشون رو سرمایهگذاری کرده و شرکت ها به راحتی تأمین مالی بشن.
مسئولیت های JFSA
مسئولیتهای رگوله JFSA برای اینه که بهتر فعالیت کنن، این مسئولیت ها شامل: مسئولیت نظارت بر اصلاحات انجام شده در شرکتها و مؤسسات حسابرسی رو داره و مسئول بررسی و رسیدگی به گزارشهای سالانه اوراق بهادار و سایر اسناد افشا هست.
این سازمان بر بورس اوراق بهادار نظارت میکنه و امور نظارتی رو با نظارت مستمر بر فعالیت نهادهای زیرمجموعه انجام میده.
هدف از بازرسی و نظارت مالی
این بررسی ها باعث میشه که افراد در سازمان ها عملکرد صحیح و مناسبی داشته باشن. مؤسسات مالی برای حفظ اعتبارشون از سپردهگذاران حمایت کرده و این حمایت رو تضمین میکنن. از طرفی، تأمین مالی رو آسون تر میکنه و به توسعه سالم اقتصاد ملی کمک میکنه.
دفتر نظارت رگوله JFSA با گفتگو و درک شرایط واقعی تونسته نظارت همیشگی داشته باشه، این نظارتها بر اساس ویژگیها و احتمال وقوع مشکلات جدی در سلامت مالی منطبق با قوانین هر مؤسسه مالی رو اندازه گیری میکنه. بر اساس نتایج به دست آمده از نظارت یک سری اقداماتی انجام میده تا از به وجود آمدن مشکلات جدی جلوگیری کنه. همچنین مؤسسات مالی رو تشویق میکنه تا برای رسیدن به شیوههای بهتر از طریق گفتگو بیشتر تلاش کنن.
راهنمای نظارتی
عملکرد رگوله JFSA در اصل بر اساس قوانین شفاف برای برقراری سیاستی شفاف و عادلانه هست. به همین خاطر دفتر نظارتی JFSA تونسته راهنمای نظارتی رو تدوین و منتشر کنه. راهنمای نظارتی شامل مواردی چون مفهوم اساسی برای بازرسی و نظارت، نکات قابل توجه در انجام کارهای اداری، نقاط ارزیابی نظارت و ایجاد کمیسیون نظارت بر بورس و اوراق بهادار است.
نتیجه گیری
رگوله JFSA یک رگوله معتبر در جهانه که تونسته رتبه سطح یک رو به خودش اختصاص بده. این رگوله قوانین و مقررات خاصی داره ولی خدماتش، کشور ایران رو پوشش نمیده. این سازمان وظیفه نظارت بر عملکرد سایر سازمانها، شرکتها و ادارهجات رو بر عهده داره و در صورت مشاهده تخلف، باهاش برخورد میکنه.
